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北京三万多人的“画屋”曾被人说像贫民窟 怎么成了网络名人里的打卡地?

发布时间:2022-03-28  分类:北京娱乐  作者:admin  浏览:1406

原创/同曦中央北京石油共生大院,充满浓郁的石油工业风格,充满时尚的设计感和798艺术区的魅力。院内咖啡馆、书店、电影院、学校、文化广场一应俱全。然而,三年前,石油共生大院还是一片狼藉,尤其是西北角,脏水遍地,连路灯都没有。雨后特别泥泞,甚至有居民说这里看起来像贫民窟,从此再也没想到。图片来源:学院路大街:号2021年,北京评选出100个网络名人打卡地,石油共生大院位列其中。很多网友和游客来北京旅游也会在这里打卡。石油共生化合物是如何华丽转身的?从来没有人问过北京有没有因为历史原因的四合院文化。在大院里,同一机关或系统的人住在一起,内部就像一个“小社会”,设施齐全,自成一体。油化合物(油共生化合物的前身)就是其中之一。这个石油联合企业建于1953年。原为北京石油学院(现中国石油大学前身)校园。后来,随着石油学院的搬迁,国家部委改革北京的信息和企业重组,石油大院逐渐成为一个拥有四个产权单位的“杂牌屋”。分别是:石油大学、中国石油研究院、中国石油勘探开发研究院、中国石化化工总厂,以及石材科技学院和石油大院两个社区、一所小学和一所中学,居民3万多人。由于产权复杂,大院西北角有个“四不管”地带,很多违章建筑,汽修店、小餐馆、快递中转站聚集的地方,最“脏、乱”。自1981年以来,居民蒋明杰一直住在大院里。在他的印象中,西北角是最“脏、乱”的地方,没有路灯,雨后特别泥泞,特别像个“贫民窟”。居民闫建辉在石油大院已经住了十几年了。她告诉《中国新闻周刊》,西北角这一带有个洗车场,下雨的时候污水流得到处都是。“只要看一眼,就再也不想去了”。学院路街综合办公室副主任张建忠参与了油共生大院疏解改造全过程。他告诉《中国新闻周刊》,在疏解整治大院西北角之前,主要街道领导和工作人员已经多次到周边产权单位走访调研。他们发现,各单位领导都认为大院西北角脏乱差严重,存在很大的安全隐患。很多居民也举报过,但由于产权多、不属于同一系统、协调困难等诸多原因,一直没有得到有效管理。转折发生在2017年。今年9月,北京的总体规划获得高层批准,首都被明确定义为政治中心、文化中心、国际交流中心和科技创新中心。之后,根据定位,北京市和各辖区开始“疏解整顿,促进改善”。于是,2018年,海淀区开始疏解提升首都功能,学院路石油大院成为疏解项目之一。由于历史原因,整个大院产权复杂,上述产权单位大多对外出租房屋和门面。此外,还有很多违章建筑。整改开始后,院内所有违法乱纪建筑需要拆除,汽修、油漆、快递、小餐饮都需要清退清理,安全隐患需要清理。但现实更复杂,每个产权单位都有自己的利益。比如很多商户的租约还没到期,退了就要面临违约赔偿。谁来买单?一些租户即使得到补偿也不愿意搬出去。很多人在大院里住了20多年,心理上不愿意搬出去。此外,从管理员 对于地方街道,有“地区大单位办公室主任联席会议”和“地区党建协调委员会”两种方式来抓。据张建中介绍,“大区域单位办公室主任联席会议”提供了组织基础。联席会议有固定章程,每年至少召开两次会议,整合资源,互通有无。开了十几年了,各单位的办公室主任都很熟悉。党建协调委员会在地区党建领导下,每年召开两次会议,协调研究本地区的重大事项。海淀区每个区领导联系一个街道(镇)做协调委主任,学院路街道协调委主任做区长,区内某大单位党委书记或副书记做委员,这样可以在领导层面达成共识,工作推进更有力。张建中说,现在机制更加顺畅,办公室主任协会成为党建协调会的二级组织。各单位办公室主任之间的关系更加密切。触动利益比触动灵魂更难回忆起当初的协调过程。学院路街道平安建设办公室副科长王翰林感叹“触及利益比触及灵魂还难”。王翰林参与了最初的协调工作。当时他是共生大院建设领导小组的现场指挥联络员。王翰林告诉《中国新闻周刊》,在大院改造期间,“说话”很费时间。首先,与各单位进行了13轮谈判,以达成共识。先是政府投资,后来引入社会组织低报酬运营。同时,坚持共建、共享、共生的理念,照顾各家的利益,各单位可以拿出一小块“蛋糕”,同时吃别人家的四五块“蛋糕”,这样才有合作的基础。王翰林举例说,之前中石化化工技术总院没有食堂,改造后可以为他们的员工提供一些早餐和午餐,为他们排忧解难,利益共享也就有了合作的基础。但如果没有利益共享,谈判可能会遇到困难,中国石油大学就是其中之一。石油大院曾经是石油大学的本部。石油大学搬走后,石油大院几乎没人住了。王翰林说,但是,很多校友对石油大学本部有感情,他们会在校庆时参观石油大院。所以我们从这个角度工作。在整改过程中,给王翰林印象最深的是与汽修厂石老板的谈判。刚开始接触的时候,石老板态度很不好。经过六轮谈判,双方仍未能达成一致。“后来北京电视台《向前一步》栏目联系我们,我们就想到了用舆论来宣传我们的工作。让大院里的居民充分讨论,汽修老板是最后一个出现的。”王翰林说。《向前一步》是一个在民众和公共政策之间架起桥梁的节目。这个节目于2019年11月播出,面向律师、评论员和心理学家。家、公共政策专家以及居民均有参加。节目中,律师、评论员对石老板进行现场调解,不少民众也晓之以情动之以理,劝石老板“识大局”。石老板在节目中,则情绪稍显激动,不屑地说“你建共享大院不建共享大院,你爱建不建。一句话,你建你建去”。经过调解,石老板在节目中态度有所软化,也答应搬迁了。王翰林说,但实际上,录完节目后又反悔了,张口就要200万赔偿。理由是,汽修厂要搬迁就要重新找地,重新养客,这些都是损失。后来双方继续谈判,从200万谈到15万。石老板则告诉中国新闻周刊,200万是投入的房租,而不是赔偿,也没收到赔偿。最后搬迁时,收到了退回的房租款14万元。他说,之所以在节目中答应,后来又反悔,是以为能拿到50万赔偿,实际上却没有。北京市委党校副教授谈小燕研究基层治理多年,她全程参与了石油大院的疏解过程,同样对石老板的反复印象深刻。谈小燕对中国新闻周刊说,在基层,今天谈好明天反悔的事情非常多,哪怕今天签了合同,明天也可能反悔。基层达成共识并不容易。在搬迁规定时间前一天,石老板才撤离清场。王翰林还说,在节目现场,石老板曾积极表态,称在大院居住以及经营20多年,对大院非常有感情。但他依然反悔,触动利益真比触动灵魂还难。有居民说,当初大院给汽修厂要的租金很低,这当然不愿意搬迁。类似的困难事情还有很多,最后事情都在“谈”中解决了。此外,街道对大院居民进行了广泛调研,了解居民想要什么样的大院,不少居民也多次参加街道组织的讨论会。大院改造的启示意义如今的石油共生大院已成为网红打卡地,不少官员在参观、调研基层社区治理时都会选择此地。在社区管理上,引入第三方社会组织——北京和合社会工作发展中心。这是一家在北京市民政局注册的,从事非营利性社会服务活动的民办非企业单位。该组织负责人李春鸿向中国新闻周刊介绍称,大院占地8700平米,建筑面积2222平方米,2020年10月投入运行。目前有党建、文化、亲子、养老、美食、便民等六大空间和一个街区工作站。服务内容包括学龄前儿童托管辅导,老人的家政护理服务,大学生就业双选会,单身联谊会等。此外,还有古琴、茶艺、合唱、书画、电影等各种文体活动,服务模式是公益加部分低偿。对于未来发展,学院路街道书记郑鹏有自己的思考。他是在石油共生大院协调工作后期接任。他说,当初改造的本意是将一个脏乱差的地方管好,实实在在为民众服务,并未想将其打造为网红地。郑鹏表示,后来运营一段时间后,民众认可,上级机关认可,后来媒体也认可,逐渐成为网红打卡地。下一步主要考虑如何将民生功能与社会治理功能更好地结合起来,民生功能就是围绕一老一小,建设长寿小院,新建幼儿园。同时,把物业管理、垃圾分类等精细化治理再提升。中国城市规划设计研究院原副院长李迅对中国新闻周刊表示,城市是一个有机生命体,有生长、成熟、衰老的过程。石油大院(改造)是系统工程,既有物质空间的改造,同时也有社会治理的提升,动用社会资源大家一同参与,达到共商、共建、共管、共治、共享。他认为,共商是石油大院特点之一,城市社区治理应该是有温度的,就是说要有人文关怀,居民都来参与,参与的人也会有一种责任感。“在实践中可以感受到,许多居民都非常关心且乐于参与公共事务。”谈小燕认为,石油大院的治理,最重要的启示是治理思维的转变。不单单是解决一件事,不单单是项目思维,而是治理方式方法的转变。社区党组织、居委会、居民涉及到的产权单位,以及引入的社会组织等治理主体都参与进来,达成共识,形成共治格局。现在的石油共生大院不仅为当地居民提供服务,也能为周围的居民提供便利,街道的很多会议、活动也都放到这边来开。