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ccer重启在即 揭秘ccer为何如此受各方追捧

发布时间:2022-07-22  分类:北京旅游  作者:admin  浏览:5286

根据北京市政府今年3月发布的《北京市关于构建现代环境治理体系的实施方案》,北京将建设全国温室气体自愿减排管理与交易中心,与上海联合产权交易所、负责碳配额现货交易的湖北碳排放交易中心、准备推出碳排放期货的广州期货交易所共同建立全国碳市场四城模式。这意味着,在国家“双碳”目标的背景下,CCER项目备案和审批将重启。中国核证自愿减排(CCER)是中国核证减排量的简称。具体是指对我国特定项目的温室气体减排效果进行量化验证后,在全国自愿温室气体减排交易登记系统中登记的温室气体减排量,可用于排放控制企业清偿履约时的冲抵或其他用途。CCER以项目开发的形式获得碳减排的收益,并通过认证成为可交易的资产。因此,CCER有三个特点:1 .真实性。是指项目必须是真实的,能够通过项目的建设和运营有效产生碳减排效益,减排效益应与申请材料中所述一致。2.可测量性。要求本项目产生的碳减排量必须是可计量和可核算的,并规定数据的监测、收集和获取流程,以保证减排数据的准确性。3.额外性。这意味着项目活动产生的减排量与基准相比是多余的,即该项目活动在没有外部CCER支持的情况下难以正常运行,在资金、技术和融资方面存在障碍。CCER项目的开发过程在很大程度上遵循了CDM项目的框架和思路,经历了严格的项目备案和减排备案流程。主要包括六个步骤,分别是:项目文件设计、项目审定、项目备案、项目实施与监测、减排量核查与认证、减排量发放。前三步是将开发项目确立为经核证的自愿减排项目,后三步是核证和记录已确立的经核证的自愿减排项目产生的减排量。每一步都需要业主、认证机构、国家主管部门的共同参与,分步实施。经过以上六个步骤,CCER可以在认证自愿减排管理中心注册,并投入市场交易。开发人员需要首先评估项目的可行性,并确定它符合方法论。项目必须属于国家规定的项目类别,符合备案的方法论或开发方法论,方可申请立项。目前,国家主管部门已批准了十二批200种方法学,其中1 73种由CDM方法学转化而来,其余为新开发的方法学,主要涉及可再生能源、生物质能利用、垃圾焚烧发电、林业碳汇等。项目审定和减排核查是CCER项目开发中两个非常重要的环节。审定决定了项目能否在发改委备案,核查决定了项目的减排量能否备案。项目备案是项目资质的评定,而减排备案是合格项目产生的减排量的量化过程。对于同一个CCER项目,项目备案只需要进行一次,而减排备案会因CCER时段不同而进行多次。根据方法论的相关规定和项目的实际运营需要,碳资产项目的会计期间一般为10年(固定会计期间)和21年(可更新会计期间)。林业碳汇项目核算期为2060年。项目成功备案后,可持续获得1060年的碳资产收益。目前,中国碳交易市场有两个基础产品,一个是碳排放配额(CEA、G DEA、SZA、HBEA、BEA、SHEA等。)由政府分配给耳鼻喉科 出于经济性考虑(CCER价格往往低于配额价格,但两者都可以用于履约(1 :1)),企业也愿意通过碳互换充分利用CCCER来履约。回顾CCER的发展历程,2009年,国家发改委启动了全国自愿碳交易规范性文件的研究起草工作,并于2012年6月《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》日发布实施。该办法规范了我国自愿温室气体减排交易活动,保证了自愿减排市场的公开、公平和透明,可以提高企业参与气候变化减缓行动的积极性。同年10月发布的《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》进一步为自愿减排机制的实施和推广提供了系统化的管理标准。2015年10月,国家发展改革委推出“自愿减排交易信息平台”,对自愿减排项目的审批、登记和发放进行公示。发放的减排量进入注册自愿减排量交易所进行交易,可用于抵消企业的碳排放。2017年3月,国家发改委(NDRC)发布公告,暂停受理温室气体自愿减排项目备案申请,并开始修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》。主要原因是CCER供大于求,交易量小,项目不规范。目前京报信息需要生态环境部明确最终的自愿减排交易改革方案,重启CCER项目和减排审批。关于CCER的项目开展情况,在国家发改委发布暂停温室气体自愿减排项目备案申请公告前的5年(2012-2017年),共审批项目2852个,备案项目1047个,减排项目254个,备案CCER减排量共计5300万吨。按减排排名,前三类项目分别是水电、风电、沼气利用,水电项目比较大。从项目数量来看,风力发电、光伏发电和沼气利用位列前三,其中风电和光伏占比超过60%。将核证自愿减排量(CCER)抵消机制纳入碳交易市场,可以有效降低排放控制企业的履约成本,为企业节能减排改造储备资金,为CCER碳减排项目开发商推广清洁能源、林业碳汇、CCUS等提供经济利益激励。低碳技术的推广和发展,从而在宏观层面实现社会减排成本最小化和绿色低碳转型的可持续化,对我国碳达峰碳中和目标的实现具有重要意义 。经历了四年半的暂停后,种种迹象表明CCER 一级市场或将在近期重启。全国碳市场启动后对C CER的需求远超地方试点市场时期,按照5%抵消 比例和40亿吨排放量计算,全国市场的控排企业每年的CCER需求近2亿吨,目前的存量仅5000万吨。而且,全国碳市场对于碳信用抵消的限制条件较地方试点市场更为宽松,没有项目类型和项目地域的限制,将有助于现有CCER减排量的快速消化。另一方面,据北京市人民政府办公厅今年3月印发的《北京市关于构建现代环境治理体系的实施方案》。《实施方案》显示,北京将完善碳排放权交易制度,承建全国温室气体自愿减排管理和交易中心。访问北京绿色交易所官网可以看到,CCER管理交易电子系统建设的招标采购将于近期完成,C CER专职人员的招聘公告也已经放出。可见CCER 一级市场的重启已经在场所、设施和人员上做好了准备。特别声明:文章内容来源于网络,每日碳知转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。